中国人民政治协商会议贺州市委员会

常务委员会关于政协五届三次会议以来

提案工作情况的报告（摘要）

（2024年2月27日）

郭业山

　　一、2023年提案工作基本情况

　　一年来，市政协常委会充分发挥各参加单位的组织优势、各专门委员会的基础性作用和广大委员的主体作用，把主题教育成果转化为履职尽责的动力，紧扣改革发展稳定任务和人民群众关心的热点难点问题，积极运用提案为改革发展增动能、为人民群众添福祉，共提出提案135件，审查立案122件，立案率为90.37%。立案提案中，委员个人和联名提案79件，集体提案43件；所立案提案已全部办复，提案提出意见建议454条，采纳436条，采纳率为96.04%，提案办理结果满意率达99.18%。

　　二、2023年提案工作主要做法

一年来，市政协始终突出提案工作在政协工作中的全局性地位，把推动提案工作提质增效作为常委会年度重点工作任务，深化对做好新时代提案工作规律性的认识，加强领导、落实责任，强化指导、优化服务，组织动员委员运用提案履职尽责，努力推动提案工作高质量发展。

　　（一）加强思想政治引领，确保提案工作正确方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大委员，教育引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢运用提案履行职能、建言资政的思想政治基础。把党对人民政协工作全面领导落实到提案工作各方面和全过程，使提案工作始终置于党的领导之下。坚持围绕中心、服务大局，使提案工作始终向党政中心工作聚焦，与党政工作同频共振、同向同行。

（二）把握规律特点，完善工作机制。坚持重点提案重点办理，主席会议成员领衔督办重点提案18件，以点带面、示范引领，推动提案协商办理走深走实。对优秀提案和提案承办先进单位进行通报表扬，强化正向激励，充分调动提、办两方面的积极性和主动性。加大提案办理回头看力度，促进提案成果有效转化落实，提高意见建议采纳率。首次召开全市提案工作经验交流会，促进各县（区）政协、政协各参加单位相互借鉴、取长补短、共同提高。

（三）深入协商讨论，落实凝聚共识要求。坚持在办理中协商、在协商中办理，平等协商、有序协商、真诚协商，在重点提案协商督办中，综合运用实地走访调研、面对面协商交流、网上征求意见等方式扩大协商广度、拓展协商深度。坚持寓凝聚共识于提案办理协商之中，提、办双方及有关各方面坦诚沟通、充分交流，做到提案办一件、协商深一步、共识增一分，在达成共识的基础上推动意见建议的采纳落实，以提案办理协商展示社会主义协商民主的生动实践。

（四）强化责任担当，形成提案工作合力。坚持主席会议确定重点提案、成员领衔督办、听取督办情况汇报等制度。落实视察、调研、提案办理协商、走访承办单位、重要提案摘报等提案督办机制。坚持走访党派、团体机制，共同协商提案选题、提案撰写、提案办理等，提高集体提案质量。加强对委员的指导服务，编印提案选题参考和优秀提案选编，支持和鼓励委员深入调查研究，做到情况明、问题准、建议对，提高提案的精准度和有效性。整合自治区和市、县三级政协委员的力量，对重要提案协同调研、集思广益、同心发力，住贺自治区政协委员在自治区政协十四届一次会议提交的3件提案，被列为自治区领导督办的重点提案。

　　三、2024年提案工作基本思路

（一）强化理论武装，加强思想政治引领。深化和拓展主题教育成果，组织引导广大委员着力在深化、内化、转化上下功夫，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟习近平总书记对广西重大方略要求，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步夯实运用提案履职尽责的思想政治基础，始终心怀“国之大者”，始终情系百姓安危冷暖，真正做到为国履职、为民尽责，努力高站位谋事、高水准建言、高质效履职。

（二）聚焦中心大局，服务高质量发展。紧扣中共中央、自治区党委和市委重大决策部署的贯彻落实，聚焦巩固和增强经济回升向好态势、高质量建设广西东融先行示范区，在构建现代化产业体系、扩大对内对外开放、推进乡村全面振兴、巩固发展各民族团结奋斗良好局面等方面精准选题、深入调研、广泛协商、积极建言，努力在工业产业高质量发展、工业园区改革发展、矿产资源高质量开发利用、设施农业做大做强做优、加快推进新型城镇化、进一步优化营商环境、持续打好污染防治攻坚战等重点工作中提出一批问题分析透彻、对策建议精准的提案，为党政科学决策、推动工作落实提供有价值的参考。

（三）坚持守正创新，持续推动提案工作提质增效。进一步贯彻落实习近平总书记对提案工作的重要指示精神，对标先进标杆，总结好经验好做法，研究制定《关于进一步提高提案工作质量的意见》，为持续推动提案工作提质增效提供制度支撑。进一步发挥各参加单位的组织优势和各专门委员会的基础性作用，落实定期走访、协同调研、成果交流等制度，健全提案“约稿”机制，提升集体提案的数量和质量，使集体提案成为提案工作的“拳头产品”。积极探索提案工作与委员联络站（工作室）开展履职活动相结合的有效方式，使提案工作的触角延伸到基层和界别群众，把委员联络站（工作室）建设成为培育提案的重要阵地。推进调研协商与提案工作融合，及时编摘调研协商、视察考察成果印送广大委员，帮助委员从调研协商成果中获得提案线索和素材，使调研协商成果更多更好地转化为提案。加强平时提案工作，推动提案工作与反映社情民意信息工作融合，及时把社情民意信息转化为提案。

（四）提升协商成效，增强提案工作合力。坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，把协商民主贯穿“提、立、办、督”各环节，使提案工作全流程成为发展社会主义协商民主、践行全过程人民民主的生动实践。健全完善提案工作机构、承办单位和提案者三方常态化办理协商的制度机制，加强协商活动组织，优化协商程序，拓展协商广度和深度，提升协商成效，推动意见建议采纳落实取得新成效。进一步加强市县政协协调联动，充分发挥自治区和市、县三级政协委员各自优势，以优秀提案、重点提案为目标协同攻关，提出更多精品提案。